Четыре гипотезы о возрождении текстильной и швейной отрасли Дунфэна в рамках двух сессий
Автор:
Время:
Feb 04,2021
В 9 часов утра 15 марта, по завершении церемонии закрытия третьей сессии Всекитайского собрания народных представителей XII созыва, две сессии 2015 года были успешно окончены. За компактные и чётко организованные десять дней работы 2 907 делегатов обсудили состояние страны. Хотя сама встреча завершилась, позитивный настрой, звучавший в отчёте о работе правительства, вполне достаточен для того, чтобы стать импульсом нового этапа экономического развития.
В 9 часов утра 15 марта, по завершении церемонии закрытия третьей сессии Всекитайского собрания народных представителей XII созыва, две сессии 2015 года были успешно завершены. В ходе компактной и чётко организованной десятидневной сессии 2 907 делегатов обсудили вопросы государственного значения. Хотя сама встреча уже закончилась, позитивный настрой, звучавший в отчёте о работе правительства, вполне достаточен для того, чтобы стать импульсом нового этапа экономического развития.
В 2014 году темпы роста текстильной отрасли Китая замедлились, прогресс оказался незначительным; давление на развитие усилилось, дифференциация ускорилась; необходимость перехода к новой модели развития стала насущной, а ключевые инновации в условиях «новой нормальности» ждали своего часа. В 2015 году, следуя логике правительственного отчёта и пресс‑конференций Министерства финансов, Министерства охраны окружающей среды, Министерства иностранных дел и других ведомств, — в условиях признания неоптимистичной ситуации в отрасли — сможет ли текстильная и швейная промышленность воспользоваться проведением двух сессий для выхода на более высокий уровень в четырёх ключевых направлениях: модернизации производства, экономического развития, научно‑технических инноваций и реализации стратегии «going out»?
Гипотеза 1: «Производственный сектор — наша отрасль с преимуществами». Почему текстильное производство находится в состоянии нирваны?
Увидев подтверждение премьер-министром Ли Кэцяном важности обрабатывающей промышленности, я уверен, что у всех работников текстильной отрасли мгновенно пробудится горячее воодушевление. В документе «Сделано в Китае — 2025» изложена «трехэтапная» стратегия формирования производственной мощи нашей страны, рассчитанная на три десятилетия; это первый десятилетний план действий. Документ «Сделано в Китае — 2025» отвечает требованиям нового этапа технологической революции и промышленной трансформации, опирается на реальные потребности нашей страны в переходе к новой модели экономического развития и сосредоточен на ключевых направлениях — инновационном развитии, цифровой трансформации, укреплении базовых отраслей, экологически устойчивом развитии и формировании кадрового потенциала, а также на таких приоритетных сферах, как передовое производство и высокотехнологичное оборудование.
Для немецкой инициативы «Индустрия 4.0», ориентированной на интеллектуальное производство, китайская программа «Сделано в Китае — 2025», возможно, глубоко затронула ключевые аспекты отрасли — переход от традиционного производства к интеллектуальному и преобразование страны из крупной в мощную. Депутат Всекитайского собрания народных представителей, председатель известного швейного предприятия предложил «перенять опыт немецкой „Индустрии 4.0“ и продолжать продвигать „глубокую интеграцию двух модернизаций“, — с целью укрепления системы стратегического планирования и управления на уровне Министерства промышленности и информационных технологий по вопросам этой интеграции. Необходимо активизировать развертывание и создание национальной сетевой платформы киберсистемы; запустить крупный национальный проект в сфере интеллектуального производства; использовать стандарты для координации интеграции информационно‑сетевых технологий и промышленности; формировать систему, при которой промышленность, университеты, научно‑исследовательские учреждения и практические пользователи совместно стимулируют инновационное развитие производственного сектора.
Гипотеза 2: «Проведение многоаспектной реформы системы инвестиций и финансирования и достижение новых успехов в реформе бюджетно‑налоговой системы» — поможет ли это решить финансовую дилемму текстильных предприятий?
Накануне начала двух сессий эта газета провела опрос среди представителей текстильной отрасли по темам «о каких вопросах двух сессий вы беспокоитесь больше всего», и на первое место в списке вышли снижение административной нагрузки и реформа налоговой и бюджетной политики в отношении малых и средних предприятий. Уже длительное время текстильные предприятия испытывают серьёзные трудности, оказавшись в условиях жестокой экономической конъюнктуры. Депутат Всекитайского собрания народных представителей и генеральный директор одного акционерного общества из провинции Цзянсу выразил сожаление, что стоимость финансирования для предприятий слишком высока, и призвал правительство усилить надзор за банковским сектором, а также дополнительно сократить разницу между процентными ставками по депозитам и кредитам, чтобы снизить расходы на привлечение средств для текстильных компаний.
Министр финансов Лоу Цзивэй также ответил на вопросы журналистов на прошедшей в этом году пресс‑конференции, посвящённой реформе налоговой и бюджетной системы, «реформе НДС» и упорядочению налоговых льгот. По словам Лоу Цзивэя, в текущем году будет проведена реформа налоговой системы, а процесс «реформы и повышения налога на бизнес» продолжится. В то же время Министерство финансов ведёт работу над вопросами ресурсного налога, продвигает законодательство об экологическом налоге и изучает возможности корректной корректировки сферы применения и ставок акциза.
Представитель Всекитайского собрания народных представителей и председатель одной из групп в провинции Цзянсу высказал мнение, что при полном внедрении реформы налога на добавленную стоимость — то есть когда реформа финансово‑налоговой системы войдёт в стадию глубоких преобразований — необходимо прежде всего чётко определить круг обязанностей и полномочий органов власти всех уровней, обеспечив соответствующее соотношение финансовых и властных полномочий. Только так можно более эффективно реализовать стимулирующую и направляющую функции налоговой политики.
Глубокий анализ на национальном уровне вселяет в нашу страну твёрдую уверенность в дальнейшем углублении реформы бюджетно‑налоговой системы. Полагаю, что это придаст дополнительный импульс развитию текстильной отрасли в 2015 году.
Гипотеза третья: готовы? «Содействовать научно‑техническим инновациям посредством институциональных инноваций»
Ключ к инновациям и созданию новых решений — в людях, а предприятия являются основной движущей силой технологических инноваций. Будь то повышение уровня производства в текстильной отрасли или возрождение национальных брендов, представители и члены комиссий текстильной и швейной промышленности без исключения говорят о «стимулировании инноваций». При этом инновации охватывают технические аспекты, культурные направления и вопросы подготовки кадров; не говоря уже о необходимости перехода структуры отрасли к среднему и высокому сегментам. Чтобы действительно повысить доходы предприятий и работников, депутаты и члены комиссий выдвигают множество прагматичных предложений, поскольку именно практическая работа на передовой ясно показала текстильным специалистам: каким бы звучным ни был лозунг, он всё равно уступает конкретным, приземлённым действиям.
В докладе о работе правительства этого года отмечалось, что предприятиям следует оказывать поддержку для более активного участия в реализации крупных научно‑технических проектов и создании научно‑исследовательских платформ, а также для продвижения совместных инноваций в формате взаимодействия промышленности, университетов и научно‑исследовательских организаций. Премьер Госсовета Ли Кэцян особо подчеркнул, что малым, средним и микропредприятиям предстоит многое сделать; их необходимо поддерживать и обеспечивать им необходимые условия, чтобы инновации «с низового уровня» стали повсеместной практикой.
Гипотеза 4: Ускорить процесс «выхода на международный рынок» при поддержке инициативы «Пояс и путь»?
Мероприятие «Инициатива „Пояс и путь“», призванное взять на вооружение исторические символы древнего «Шёлкового пути», является, пожалуй, самым прямым отсылом к текстильной и швейной отрасли на двух сессиях. Министр иностранных дел Ван И на пресс‑конференции подчеркнул, что ключевыми словами китайской дипломатии в 2015 году стали «одна основная цель — две главные линии». Одним из ключевых направлений является всестороннее продвижение «Инициативы „Пояс и путь“».
Китайский музей шёлка — единственный в мире национальный музей первой категории, названный в честь китайского шёлка. Как хранитель музея, депутат Чжао Фэн глубоко осознаёт свою огромную ответственность. Чтобы культура шёлка внесла ещё больший вклад в развитие инициативы «Пояс и путь», в последние годы Китайский музей шёлка провёл значительную работу: собрана обширная коллекция отечественных и зарубежных шёлковых изделий, найденных при раскопках вдоль Шёлкового пути и переданных в музей; на основе текстильных культурных реликвий создан ключевой научно‑исследовательский центр Государственного управления; реализован ряд крупных проектов по изучению и охране находок текстильного культурного наследия; а также осуществлено свыше десяти совместных программ с государствами, входящими в зону влияния Шёлкового пути.
«В будущем рыночная конкуренция будет ещё более жёсткой, а рациональное распределение ресурсов на международном рынке позволит предприятиям получить новые конкурентные преимущества». Представитель Всекитайского собрания народных представителей и председатель одной технологической группы в провинции Шаньдун откровенно заявил, что «выход на зарубежные рынки» превратился в важнейший фактор роста прибыли компании.
Парус морского прилива был наполнен, и настало подходящее время двигаться вперёд. В 2014 году наша отрасль была «трудной, утомительной и благоприятной». В 2015‑м она, возможно, окажется ещё более трудной и утомительной, но со временем всё же станет лучше.
Связанные новости
